'போலி' வாக்காளர் முகவரிகளை சுட்டிக் காட்டிய ராகுல்; தேர்தல் ஆணையம் 'தற்காலிக' வீட்டு எண்களைக் குறிப்பிட்டது ஏன்? 14 8 2025
/indian-express-tamil/media/media_files/2025/08/13/election-commission-2025-08-13-18-09-41.jpg)
இந்தியாவின் தேர்தல் வரலாற்றில், வாக்காளர் பட்டியல்கள் வாக்காளரின் பெயர், வயது, உறவினரின் பெயர் (தந்தை, தாய் அல்லது கணவர்), தொகுதி மற்றும் வரிசை எண் ஆகியவற்றைக் கொண்ட எளிய பட்டியல்களாகவே இருந்தன. Photograph: (கோப்புப் படம்)
Damini Nath
இந்தக் குற்றச்சாட்டுக்குத் தேர்தல் ஆணையம் இன்னும் பதிலளிக்கவில்லை என்றாலும், பல வாக்காளர்களுக்குத் தரப்படுத்தப்பட்ட முகவரிகள் இல்லாததும், 'தற்காலிக' வீட்டு எண்களை ஒதுக்கும் தொடர்ச்சியான நடைமுறையும் தேர்தல் ஆணையத்திற்கு ஒரு நீண்டகால சவாலாக உள்ளது.
மக்களவையில் எதிர்க்கட்சித் தலைவரான ராகுல் காந்தி, கடந்த வாரம் காங்கிரஸ் கட்சியின் உள் விசாரணையின் கண்டுபிடிப்புகளை மேற்கோள்காட்டி, 2024 மக்களவைத் தேர்தலின் போது கர்நாடகாவின் மகாதேவபுரா சட்டமன்றத் தொகுதியில் (பெங்களூரு மத்திய மக்களவைத் தொகுதியின் ஒரு பகுதி) ஒரு லட்சத்திற்கும் அதிகமான வாக்குகள் “திருடப்பட்டதாக” குற்றம் சாட்டினார். இவற்றில், ஏறக்குறைய பாதி வாக்காளர்களின் முகவரிகளில் முறைகேடுகள் இருந்ததாக அவர் கூறினார்.
இந்தக் குற்றச்சாட்டுக்குத் தேர்தல் ஆணையம் இன்னும் பதிலளிக்கவில்லை என்றாலும், இந்தக் குற்றச்சாட்டு, தேர்தல் ஆணையத்திற்கு ஒரு நீண்டகால சவாலை வெளிப்படுத்துகிறது. அதாவது, பல வாக்காளர்களுக்குத் தரப்படுத்தப்பட்ட முகவரிகள் இல்லாததும், 'தற்காலிக' வீட்டு எண்களை ஒதுக்கும் தொடர்ச்சியான நடைமுறையும் இந்த சவால்களில் அடங்கும்.
மகாதேவபுரா வாக்காளர் பட்டியலை 6 மாதங்களாக காங்கிரஸ் ஆய்வு செய்ததில், 2 லட்சத்து 2 ஆயிரத்து 50 போலியான வாக்காளர்களில், 40,009 பேருக்கு "போலி மற்றும் செல்லாத முகவரிகள்" இருந்ததாகவும், 10,452 பேர் பொதுவான முகவரிகளில் பதிவு செய்யப்பட்ட "மொத்த வாக்காளர்கள்" என்றும் ராகுல் காந்தி கூறினார். இவற்றில் முகவரிப் புலத்தில் "0" என்று இருந்த பதிவுகள், இல்லாத இடங்கள் மற்றும் சரிபார்க்க முடியாத முகவரிகள் ஆகியவை அடங்கும்.
இந்தியாவின் தேர்தல் வரலாற்றில், வாக்காளர் பட்டியல்கள் வாக்காளரின் பெயர், வயது, ஒரு உறவினரின் பெயர் (தந்தை, தாய் அல்லது கணவர்), தொகுதி மற்றும் வரிசை எண் ஆகியவற்றைக் கொண்ட எளிய பட்டியல்களாகவே இருந்தன. "வீட்டு எண்" என்ற நிரல் இருந்தாலும், அது பெரும்பாலும் காலியாகவே விடப்பட்டது.
1980, 1983 மற்றும் 1988-ஆம் ஆண்டின் சில வாக்காளர் பட்டியல்களை தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் ஆய்வு செய்தபோது, பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில் வரிசை எண், பெயர், பாலினம் மற்றும் வயது மட்டுமே குறிப்பிடப்பட்டிருந்தன. சில வாக்காளர்களுக்கு வீட்டு எண்கள் கொடுக்கப்பட்டிருந்தன. இருப்பினும், இந்த வீட்டு எண்களில் சில தற்காலிகமானவை, அவை "தற்காலிக வீட்டு எண்" என்று அறியப்பட்டன என்று ஒரு அதிகாரி கூறினார்.
தேர்தல் ஆணையத்தின் 2023-ம் ஆண்டு வாக்காளர் பட்டியல் கையேட்டின்படி, 1998-ல் ஆணையம் வாக்காளர் பட்டியலை கணினிமயமாக்கத் தொடங்கியது, 2005-ல் புகைப்படத்துடன் கூடிய வாக்காளர் பட்டியலை அறிமுகப்படுத்தியது. டிஜிட்டல் பதிவுகளுக்கு மாறியபோதுதான், நிரந்தர அல்லது நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட முகவரி இல்லாத வாக்காளர்கள் அல்லது அந்தப் புலத்தை காலியாக விட்டவர்கள் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்படுவதைத் தவிர்க்கும் வகையில், "தற்காலிக" முகவரிகளை ஒதுக்கும் நடைமுறை வழக்கமானது.
ஒத்திசைவற்ற அல்லது முறைசாரா முகவரிகளின் சிக்கல் வாக்காளர் பட்டியலை உருவாக்குவது அல்லது திருத்துவது என்பதற்கு அப்பால் செல்கிறது. இது ஒரு நீண்டகால சவால் என்பதை மத்திய அரசு மீண்டும் மீண்டும் ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. அஞ்சல் துறை, சமீபத்தில் மே மாதம், தரப்படுத்தப்பட்ட முகவரிகளை உருவாக்க ஒரு டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான கொள்கை ஆவணத்தில் முன்மொழிந்தது. மொழி பன்முகத்தன்மை, ஒத்திசைவற்ற வடிவங்கள் மற்றும் துண்டு துண்டான முகவரித் தரவுகளைக் குறிப்பிட்டு, "அன்றாட வாழ்க்கையில் முகவரித் தகவலின் முக்கியத்துவம் இருந்தபோதிலும், அத்தகைய தரவு இந்தியா முழுவதும் நிர்வகிக்கப்படுவதிலும், பகிரப்படுவதிலும், பயன்படுத்தப்படுவதிலும் சிரமங்கள் உள்ளன" என்று அது குறிப்பிட்டது.
தற்போதைய மற்றும் முன்னாள் தேர்தல் ஆணைய அதிகாரிகள் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் நாளிதழிடம், காலப்போக்கில், வாக்காளர்களுக்கு முறையான முகவரி இல்லாதபோது அல்லது அந்தப் புலத்தை காலியாக விட்டபோது, அவர்களைப் பட்டியலில் சேர்க்க "தற்காலிக" முகவரிகள் ஒதுக்கப்பட்டன. 2011-ம் ஆண்டு முதல் தேர்தல் ஆணையத்தின் அறிவுறுத்தல்கள், மற்றும் ஜூன் 24 அன்று பீகாரில் நடந்து வரும் சிறப்பு தீவிர திருத்தத்திற்காக (எஸ்.ஐ.ஆர்) மீண்டும் வலியுறுத்தப்பட்ட அறிவுறுத்தல்களின்படி, அத்தகைய எண்கள் ஒதுக்கப்பட்டு, வாக்காளர் பட்டியலில் "தற்காலிகமானது" எனத் தெளிவாகக் குறிக்கப்பட வேண்டும். மே 2023-ல் சட்டப்பேரவைத் தேர்தலைச் சந்திக்கவிருந்த சத்தீஸ்கர், மத்தியப் பிரதேசம், மிசோரம், ராஜஸ்தான் மற்றும் தெலங்கானா ஆகிய மாநிலங்களின் தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரிகளுக்கான அறிவுறுத்தல்களிலும் இதே போன்ற வாசகங்கள் இடம்பெற்றிருந்தன.
இந்த நடைமுறை நாடு முழுவதும் உள்ளது, ஆனால் அதிக புலம்பெயர்ந்த மக்கள் மற்றும் திட்டமிடப்படாத குடியிருப்புகளைக் கொண்ட நகர்ப்புறத் தொகுதிகளில் இது அதிக கவனம் பெறுகிறது என்று அதிகாரிகள் கூறினர். இது, வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து நீக்குவதை விட, அனைவரையும் சேர்ப்பதே தேர்தல் ஆணையத்தின் தத்துவம் என்ற காரணத்தால் உருவாகிறது. உதாரணமாக, வீடற்றவர்களின் விஷயத்தில், தேர்தல் ஆணையத்தின் வழிகாட்டுதல்கள், பூத் நிலை அலுவலர்கள் (BLOs) படிவம் 6-ல் கொடுக்கப்பட்ட முகவரியை இரவில் சரிபார்க்க வேண்டும் என்று அறிவுறுத்துகிறது. அவர்கள் உண்மையில் அங்குதான் தூங்குகிறார்களா என்பதை உறுதிப்படுத்த, ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட சந்தர்ப்பங்களில் சரிபார்க்க வேண்டும். இது உறுதிப்படுத்தப்பட்டால், வசிப்பிடத்திற்கான ஆவண ஆதாரம் எதுவும் தேவையில்லை.
பூத் நிலை அலுவலர்களுக்கான 2011-ஆம் ஆண்டு தேர்தல் ஆணையத்தின் பயிற்சி கையேடு, ஒரு நகராட்சி வீட்டு எண்களை ஒதுக்கியிருந்தால், அவற்றை பயன்படுத்த வேண்டும் என்று கூறியது. ஏனெனில் அவை மற்ற அரசு திட்டங்களுக்கான முகவரிச் சான்றாகப் பயன்படும் வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டைகளிலும் (EPIC) இடம்பெறும். அதிகாரப்பூர்வ எண் இல்லாத இடங்களில், அல்லது வரிசை சீரற்றதாக இருந்தால், பூத் நிலை அலுவலர்கள் ஒவ்வொரு பிரிவிலும் 1-ல் தொடங்கி தற்காலிக எண்களை ஒதுக்க வேண்டும். இந்த எண்கள் "கணினியால் உருவாக்கப்பட்டவை" என்றும் "நகராட்சியால் அனுமதிக்கப்பட்ட எண்ணுடன் ஒத்துப்போக வேண்டிய அவசியமில்லை" என்றும் கையேடு குறிப்பிட்டது.
சட்டவிரோத காலனிகளில், சட்டப்பூர்வ தகுதியை வழங்குவதைத் தவிர்க்க சில சமயங்களில் நகராட்சிகள் "0" என்ற வீட்டு எண்ணை ஒதுக்குகின்றன என்று ஒரு அதிகாரி கூறினார். ராகுல் காந்தி குறிப்பிட்ட முகவரிகளில் இதுதான் நிலைமையா என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.
பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத முன்னாள் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஒருவர், பல ஆண்டுகளாக வாக்காளர் பட்டியல்களின் தரம் மேம்பட்டுள்ளது என்றும், ஒரு தற்காலிக முகவரி என்பது ஒரு முறைகேடு அல்ல என்றும் கூறினார். இதே போன்ற ஆட்சேபனைகள் இதற்கு முன்பு எழுந்துள்ளன. உதாரணமாக, 2023 தெலங்கானா சட்டமன்றத் தேர்தலின் போது, பா.ஜ.க.வினர் "0" என்ற வீட்டு எண்ணைக் கொண்ட வாக்காளர்களை சுட்டிக்காட்டினர். ஆகஸ்ட் 1-ல் பீகாரில் வெளியிடப்பட்ட மிக சமீபத்திய வரைவுப் பட்டியலிலும், தற்காலிக எண்களின் பயன்பாடு தொடர்கிறது.