ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல்; ராம்நாத் கோவிந்த் பரிந்துரைகள்: ஹைலைட்ஸ்

  ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல் குறித்த உயர்மட்டக் குழு (HLC) தனது அறிக்கையை ஜனாதிபதி திரௌபதி முர்முவிடம் வியாழக்கிழமை (மார்ச் 14) காலை சமர்ப்பித்தது. விரிவான 21-தொகுதி, 18,626-பக்க அறிக்கையில் 11 அத்தியாயங்கள் மற்றும் இணைப்புகள் உள்ளன.

அரசாங்கம் அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் (FAQs) பட்டியலையும் வெளியிட்டுள்ளது. அரசாங்க ஆவணங்களின்படி, ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல் திட்டம் குறித்த சில முக்கிய கேள்விகள் மற்றும் பதில்கள் இவை.

ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் என்றால் என்ன?

"ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்" என்று பரவலாகக் குறிப்பிடப்படும் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் என்பது மக்களவை, அனைத்து மாநில சட்டமன்றங்கள் மற்றும் நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு (நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகள்) ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவது ஆகும்.

தற்போது, இந்தத் தேர்தல்கள் அனைத்தும் தனித்தனியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு அமைப்பின் விதிமுறைகளால் கட்டளையிடப்பட்ட காலக்கெடுவைப் பின்பற்றி ஒன்றுக்கொன்று சுயாதீனமாக நடத்தப்படுகின்றன.

இந்தியாவில் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவது இதுவே முதல் முறையா?

இந்திய தேர்தல் ஆணையத்துடன் மத்திய அரசு, மாநில அரசுகள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகள் மேற்கொண்ட முயற்சிகளைத் தொடர்ந்து, 1957ல் பீகார், பம்பாய், மெட்ராஸ், மைசூர், பஞ்சாப், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்கம் ஆகிய ஏழு மாநிலங்களில் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன.

1967 ஆம் ஆண்டு நான்காவது பொதுத் தேர்தல்கள் வரை ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்கள் நடைமுறையில் இருந்தன.

இருப்பினும், அடுத்தடுத்து வந்த மத்திய அரசுகள் மாநில அரசுகளை பதவிக்காலம் முடிவதற்குள் டிஸ்மிஸ் செய்ய அரசியலமைப்பு விதிகளைப் பயன்படுத்தியதால், மாநிலங்களிலும் மத்தியிலும் கூட்டணி ஆட்சிகள் சரிந்து கொண்டே இருந்ததால், ஒரு நாடு ஆண்டு முழுவதும் வெவ்வேறு நேரங்களில் தேர்தல்களைக் காண வந்தது.

இந்த அறிக்கையின்படி, நாடு இப்போது ஒரு வருடத்தில் ஐந்து முதல் ஆறு தேர்தல்களைக் காண்கிறது, நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்து தேர்தல்களையும் சேர்த்தால், தேர்தல்களின் எண்ணிக்கை பன்மடங்கு அதிகரிக்கும்.

ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்த வேண்டிய அவசியம் என்ன?

2014ஆம் ஆண்டு தற்போதைய அரசாங்கம் ஆட்சிக்கு வந்த பிறகும், பிரதமர் நரேந்திர மோடி இந்த யோசனையை முன்வைத்த பின்னரும் இந்த விவகாரம் குறித்து பல்வேறு பொது மக்களிடையே விவாதங்கள் நடைபெற்று வருகின்றன.

அரசாங்கத்தின் அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகள் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு ஆதரவாக பின்வரும் காரணங்களை பட்டியலிடுகின்றன:

(i) அடிக்கடி நடைபெறும் தேர்தல்கள் அரசாங்க கருவூலத்திற்கு கூடுதல் செலவினங்களைச் சுமத்துகின்றன. அரசியல் கட்சிகள் செய்யும் செலவையும் சேர்த்தால், இந்த புள்ளிவிவரங்கள் இன்னும் அதிகமாக இருக்கும்.

(ii) ஒத்திசைவற்ற தேர்தல்கள் நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் உறுதியற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகின்றன, விநியோகச் சங்கிலிகளைத் தடுக்கின்றன, வணிக முதலீடுகள் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சி.

(iii) ஒத்திசைவற்ற தேர்தல்கள் காரணமாக அரசாங்க இயந்திரத்தின் சீர்குலைவு குடிமக்களுக்கு சிரமத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

(iv) அரசாங்க அதிகாரிகள் மற்றும் பாதுகாப்புப் படையினரை அடிக்கடி பயன்படுத்துவது அவர்களின் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதை மோசமாக பாதிக்கிறது.

(v) மாதிரி நடத்தை விதிகள் (MCC) அடிக்கடி விதிக்கப்படுவது கொள்கை முடக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது மற்றும் வளர்ச்சித் திட்டங்களின் வேகத்தைக் குறைக்கிறது.

(vi) தடுமாறிய தேர்தல்கள் 'வாக்காளர்களின் சோர்வை' தூண்டி, அவர்களின் பங்களிப்பை உறுதி செய்வதில் குறிப்பிடத்தக்க சவாலை முன்வைக்கின்றன.

இந்தப் பிரச்சினையைப் படிக்கும் வேலையை யார் எடுத்தார்கள்?

முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்திற்குப் பிறகு கோவிந்த் குழு என்று பிரபலமாக அறியப்படும் எச்.எல்.சி., சிக்கலுக்குச் செல்ல செப்டம்பர் 2023 இல் அமைக்கப்பட்டது.

இந்தக் குழுவில் உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, ராஜ்யசபா முன்னாள் எதிர்க்கட்சித் தலைவர் குலாம் நபி ஆசாத், மக்களவையின் முன்னாள் பொதுச் செயலாளர் சுபாஷ் சி காஷ்யப், 15வது நிதி ஆணையத்தின் முன்னாள் தலைவர் என் கே சிங், மூத்த வழக்கறிஞர் ஹரிஷ் சால்வே, முன்னாள் தலைமை விஜிலென்ஸ் கமிஷனர் சஞ்சய் கோத்தாரி ஆகியோர் உறுப்பினர்களாக இருந்தனர். .

சட்ட அமைச்சர் அர்ஜுன் ராம் மேக்வால் குழுவின் சிறப்பு அழைப்பாளராக இருந்தார்.

புதுடெல்லியில் உள்ள ஜோத்பூர் அதிகாரி விடுதியில் கோவிந்த் குழு மொத்தம் 65 கூட்டங்களை நடத்தியது. இறுதிக் கூட்டம் மார்ச் 10 அன்று நடைபெற்றது. குழு பல அறிக்கைகள் மற்றும் ஆய்வுகளை குறிப்பிட்டது, மேலும் பலதரப்பட்ட பங்குதாரர்களை சந்தித்தது.

குழு என்ன பரிந்துரை செய்துள்ளது?

அடிக்கடி கேட்கப்படும் கேள்விகளின் படி, குழு பின்வரும் பரிந்துரைகளை செய்துள்ளது:

(i) அரசியலமைப்பை திருத்துதல்: இரண்டு படிகளில் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கு அரசியலமைப்பு திருத்தம் செய்யப்பட வேண்டும்.

முதல் கட்டமாக, மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தப்படும். இதற்காக, அரசியலமைப்பு திருத்தத்திற்கு மாநிலங்களின் ஒப்புதல் தேவையில்லை.

இரண்டாவது கட்டத்தில், லோக்சபா மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கான தேர்தல்களுடன் நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளுக்கான தேர்தல்கள் ஒத்திசைக்கப்படும். இதனால், லோக்சபா மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கு தேர்தல் நடந்த 100 நாட்களுக்குள் உள்ளாட்சி தேர்தல் நடத்தப்படும். இதற்கு குறைந்தது பாதி மாநிலங்கள் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும்.

(ii) ஒற்றை வாக்காளர் பட்டியல் மற்றும் தேர்தல் ஐடி: அரசாங்கத்தின் மூன்று அடுக்குகளுக்கான தேர்தல்களில் பயன்படுத்த ஒற்றை வாக்காளர் பட்டியல் மற்றும் வாக்காளர் புகைப்பட அடையாள அட்டைகளைத் தயாரிக்கும் நோக்கத்திற்காக, இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தால் அரசியலமைப்பு திருத்தம் செய்யப்பட வேண்டும். மாநில தேர்தல் கமிஷன்களுடன் கலந்தாலோசித்து ஒற்றை வாக்காளர் பட்டியல் மற்றும் தேர்தல் அடையாள அட்டையை தயார் செய்தல். இந்த திருத்தங்களுக்கு குறைந்தது பாதி மாநிலங்கள் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும்.

(iii) தொங்கு சபை, முதலியன: தொங்கு சபை, நம்பிக்கையில்லா தீர்மானம் அல்லது அது போன்ற ஏதேனும் நிகழ்வுகள் ஏற்பட்டால், காலாவதியாகாத காலத்திற்கு புதிய மக்களவை அல்லது மாநில சட்டசபையை அமைக்க புதிய தேர்தல்கள் நடத்தப்பட வேண்டும்.

(iv) லாஜிஸ்டிக்ஸ் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தல்: தளவாடத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் திட்டமிடும் என்று குழு பரிந்துரைத்துள்ளது.

மாநில தேர்தல் கமிஷன்களுடன் கலந்தாலோசித்து முன்கூட்டியே மதிப்பீடு செய்து, ஆள்பலம், வாக்குச்சாவடி பணியாளர்கள், பாதுகாப்புப் படைகள், EVMகள்/VVPATகள் போன்றவற்றை அனுப்ப நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும். இதன்மூலம் அரசாங்கத்தின் மூன்று அடுக்குகளிலும் ஒரே நேரத்தில் சுதந்திரமாகவும் நியாயமாகவும் தேர்தல் நடத்தப்படும்.

source https://tamil.indianexpress.com/explained/one-nation-one-election-highlights-of-the-kovind-panels-recommendations-4350827