பி.எஸ்.எஃப் அதிகார எல்லை விரிவாக்கத்திற்கு எதிராக பஞ்சாப் சுப்ரீம் கோர்ட்டில் வழக்கு தொடர்ந்தது ஏன்?

 பஞ்சாப்பில் எல்லைப் பாதுகாப்புப் படையின் (பி.எஸ்.எஃப்) அதிகார எல்லையை விரிவாக்குவது தொடர்பான சர்ச்சையை உச்ச நீதிமன்றம் விசாரிக்க உள்ளது. இந்த வழக்கின் இறுதி விசாரணை இன்னும் 4 வாரங்களில் தொடங்க உள்ளது

அக்டோபர் 11, 2021-ல் உள்துறை அமைச்சகம் பஞ்சாப், மேற்கு வங்கம் மற்றும் அஸ்ஸாமில் பி.எஸ்.எஃப்-ன் அதிகார எல்லையை விரிவுபடுத்தும் அறிவிப்பை வெளியிட்டது. இதை அடுத்து, டிசம்பரில் பஞ்சாப் அரசு எதிர்த்தது.

பி.எஸ்.எஃப் அதிகார எல்லை ஏன் நீட்டிக்கப்பட்டது?

பி.எஸ்.எஃப் செப்டம்பர் 1968-ல் எல்லைப் பாதுகாப்புப் படைச் சட்டம் இயற்றப்பட்ட பிறகு உருவாக்கப்பட்டது. பி.எஸ்.எஃப் அண்டை நாடுகளுடனான இந்தியாவின் எல்லைகளைப் பாதுகாப்பதற்கும், குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் போன்ற பல சட்டங்களின் கீழ் கைது செய்யவும், குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், பாஸ்போர்ட் சட்டம், பாஸ்போர்ட் (இந்தியாவுக்குள் நுழைதல்) சட்டம், மற்றும் என்.டி.பி.எஸ் சட்டம் போன்ற சில சட்டங்களின் கீழ் தேடிப் பிடிக்கவும் அதிகாரம் பெற்றுள்ளது.

பி.எஸ்.எஃப் சட்டப் பிரிவு 139(1) மத்திய அரசு, ஒரு உத்தரவின் மூலம், இந்தியாவின் எல்லைகளை ஒட்டியிருக்கும் அத்தகைய பகுதியின் உள்ளூர் எல்லைக்குள் ஒரு பகுதியை நியமிக்க அனுமதிக்கிறது, அங்கு பி.எஸ்.எஃப் உறுப்பினர்கள் எந்தச் சட்டங்களின் கீழும் குற்றங்களைத் தடுக்க அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தலாம் என்று மத்திய அரசு குறிப்பிடுகிறது.

அக்டோபர் 2021-ல் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்பிற்கு முன், பஞ்சாப், மேற்கு வங்கம், அஸ்ஸாம் ஆகிய மாநிலங்களின் எல்லையில் இருந்து 15 கிலோமீட்டர்களுக்குள் பி.எஸ்.எஃப் அதன் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்த முடியும். எல்லையில் இருந்து 50 கிலோமீட்டருக்குள் இதை மத்திய அரசு விரிவுபடுத்தியது.

இந்த பெரிய 50 கிலோமீட்டர் அதிகார எல்லைக்குள், குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், பாஸ்போர்ட் (இந்தியாவுக்குள் நுழைதல்) சட்டம் மற்றும் பாஸ்போர்ட் சட்டம் ஆகியவற்றின் கீழ் மட்டுமே பி.எஸ்.எஃப் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்த முடியும் என்று அறிவிப்பில் கூறப்பட்டுள்ளது. மற்ற மத்திய அரசு சட்டங்களுக்கு, 15 கிமீ வரை வரம்பு உள்ளது.

டிசம்பர் 7, 2021-ல் உள்துறை இணை அமைச்சர் நித்யானந்த் ராய் எழுத்துப்பூர்வமாக தெளிவுபடுத்தினார். இந்த விரிவாக்கம் ட்ரோன்கள் மற்றும் ஆளில்லா வான்வழி வாகனங்களின் அதிகரித்த பயன்பாடு, நீண்ட தூரம் பறக்கும் திறன்களைக் கொண்ட ட்ரோன்கள், கண்காணிப்பு, ஆயுதங்கள் மற்றும் கள்ள நோட்டு கடத்துவது ஆகியவற்றுக்கு பதிலடி கொடுக்கும் விதமாக இருந்தது. மேலும், அவர் 'பசுக் கடத்தலின் அச்சுறுத்தலை' முன்னிலைப்படுத்தினார், கடத்தல்காரர்கள் பெரும்பாலும் பி.எஸ்.எஃப் அதிகார எல்லைக்கு வெளியே தஞ்சம் அடைவதை சுட்டிக்காட்டினார்.

சொலிசிட்டர் ஜெனரல் துஷார் மேத்தா, ஏற்கனவே ராஜஸ்தானில் 50 கிலோமீட்டர் அதிகார எல்லை நடைமுறையில் இருந்ததால், மாநிலங்கள் முழுவதும் பி.எஸ்.எஃப் அதிகார எல்லை ஒரே மாதிரியாக அறிவிக்கிறது என்று கூறினார். அதே அறிவிப்பு குஜராத்தில் அதிகார எல்லையை 80 கி.மீ-லிருந்து 50 கிமீ ஆகக் குறைத்தது.

பஞ்சாப் ஏன் இதை எதிர்க்கிறது?

பஞ்சாப் மாநிலம் டிசம்பர், 2021-ல் உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசுக்கு எதிராக 'அசல் வழக்கு' ஒன்றைத் தாக்கல் செய்தது. அரசியலமைப்பின் 131 வது பிரிவின் கீழ் மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான தகராறுகளில் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு 'அசல் அதிகார எல்லை' உள்ளது. அதாவது இதன் வழக்குகள் வேறு எந்த நீதிமன்றத்தையும் தவிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தில் முதல் முறையாக மட்டுமே விசாரிக்க முடியும்.

பி.எஸ்.எஃப் அதிகார எல்லையை விரிவுபடுத்துவது, காவல்துறை, பொது ஒழுங்கு சம்பந்தப்பட்ட விஷயங்களில் சட்டமியற்றும் மாநிலத்தின் பிரத்யேக அதிகாரங்களை சமரசம் செய்துவிடும் என்று பஞ்சாப் அரசாங்கம் கூறியது. இந்த அதிகாரங்கள் அரசியலமைப்பின் 246 வது பிரிவின் கீழ் மாநிலப் பட்டியலின் உள்ளீடுகள் 1 மற்றும் 2 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளன. இந்த அறிவிப்பு சம்பந்தப்பட்ட எந்த மாநிலத்துடனும் கலந்தாலோசிக்காமல் வெளியிடப்பட்டதாகவும் அவர்கள் கூறினர். இந்த அறிவிப்பு வெளியான சிறிது நேரத்திலேயே, அப்போதைய பஞ்சாப் முதல்வர் சரண்ஜித் சிங் சன்னி, இது  கூட்டாட்சியின் மீதான நேரடித் தாக்குதல் என்று கூறினார்.

2023 டிசம்பரில் உச்ச நீதிமன்றத்தின் முன் வாதிட்ட பஞ்சாப் மாநில அரசின் கூடுதல் தலைமை வழக்கறிஞர் ஷதன் ஃபராசத், பஞ்சாபில், ஏராளமான நகரங்கள் மற்றும் மாநகரங்கள் இந்த 50 கிலோமீட்டர் எல்லைக்குள் வரும், அதேசமயம் குஜராத் மற்றும் ராஜஸ்தானில் பெரும்பாலான பகுதிகள் உள்ளன. சர்வதேச எல்லையில் மக்கள் தொகை குறைவாக உள்ளது. முதன்மையாக சதுப்பு நிலங்கள் அல்லது பாலைவனங்கள் உள்ளன.

இந்த எதிர்ப்பில் மற்ற மாநிலங்கள் இணைந்துள்ளதா?

தற்போது, பஞ்சாப் அரசாங்கத்துடன் வேறு எந்த எதிர்ப்பும் இல்லை, இருப்பினும் இந்த அறிவிப்பு வெளியானபோது மேற்கு வங்கத்தில் தள்ளுமுள்ளு ஏற்பட்டது. அக்டோபர் 2021 அறிவிப்புக்குப் பிறகு, மேற்கு வங்க சட்டசபை அதை திரும்பப் பெறக் கோரி ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.

உச்ச நீதிமன்றம் பரிசீலிக்கும் பிரச்சினைகள் என்ன?

பி.எஸ்.எஃப்-ன் அதிகார எல்லையை விரிவுபடுத்தும் அறிவிப்பு தன்னிச்சையானதா அல்லது நியாயமான காரணங்களால் ஆதரிக்கப்பட்டதா என்பதை உச்ச நீதிமன்றம் முடிவு செய்யும். மேலும், இந்த அறிவிப்பு உள்ளூர் காவல்துறையின் அதிகாரங்களில் தலையிடுகிறதா, அரசியலமைப்பின் கீழ் மாநிலங்களின் அதிகாரங்களை மீறுகிறதா என்பதை உச்ச நீதிமன்றம் தீர்மானிக்கும்.

“இந்தியாவின் எல்லைகளை ஒட்டிய பகுதியின் உள்ளூர் எல்லைக்குள் எந்தப் பகுதிகள் உள்ளன என்பதை தீர்மானிக்கும் போது என்ன காரணிகளைக் கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்பதையும், இந்த உள்ளூர் எல்லைகளை நிர்ணயிக்கும் போது அனைத்து மாநிலங்களும் ஒரே மாதிரியாக நடத்தப்பட வேண்டுமா என்பதையும் உச்ச நீதிமன்றம் தீர்மானிக்கும். இறுதியாக, அரசியலமைப்பின் 131-வது பிரிவின் கீழ் அசல் வழக்கு மூலம் அறிவிப்பை சவால் செய்ய முடியுமா என்பதை உச்ச நீதிமன்றம் தீர்மானிக்கும்.

source https://tamil.indianexpress.com/explained/why-punjab-move-sc-against-the-expansion-of-bsf-jurisdiction-2399639