17 மாநிலத்தில் 3 ஆண்டில் ஆட்சி கலைப்பு... 2029-ல் ‘ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்’ நடைமுறைக்கு வந்தால் என்ன நடக்கும்? 18 09 2024
முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான உயர்மட்டக் குழு பரிந்துரைத்தபடி, “ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்” என்ற திட்டத்துக்கு மத்திய அமைச்சரவை இன்று புதன்கிழமை ஒப்புதல் அளித்தது.
நேற்று செவ்வாய்க்கிழமை நரேந்திர மோடி தலைமையிலான என்.டி.ஏ அரசாங்கத்தின் மூன்றாவது ஆட்சியின் 100 நாட்களைக் குறிக்கும் செய்தியாளர் சந்திப்பில் பேசிய மத்திய உள்துறை அமைச்சர் அமித் ஷா, “இந்த அரசாங்கத்தின் ஆட்சியில் ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல் செயல்படுத்தப்படும்” என்று வலியுறுத்தி இருந்தார். இதன் மூலம், கடந்த மூன்று மக்களவை தேர்தல்களில் பா.ஜ.க-வின் தேர்தல் வாக்குறுதியாக இருந்த 'ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்' திட்டத்தை அமித் ஷா மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.
கடந்த ஆண்டு, மக்களவை, மாநில சட்டசபைகள் மற்றும் நகராட்சிகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கான வழிகளை பரிந்துரைக்க முன்னாள் குடியரசுத் தலைவர் ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான குழுவை மோடி அரசு நியமித்தது. மக்களவை தேர்தலுக்கு முன்னதாக இந்த ஆண்டு மார்ச் மாதம் குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்முவிடம் இந்த குழு அதன் அறிக்கையை சமர்ப்பித்து, பல்வேறு அரசியலமைப்பு திருத்தங்களை பரிந்துரைத்தது.
மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்த ராம்நாத் கோவிந்த் குழு பரிந்துரைத்த நிலையில், முதல் கட்டமாக 100 நாட்களுக்குள் ஒத்திசைக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி தேர்தல் நடத்த வேண்டும் என்று குறிப்பிட்டது. இதற்கு அரசியலமைப்புத் திருத்தங்கள் தேவை. ஆனால், முதல் கட்டமாக, மக்களவை மற்றும் மாநிலத் தேர்தல்களை ஒன்றாக நடத்த, நாடாளுமன்றத்தில் ஒப்புதல் கிடைத்தவுடன், இந்த திருத்தங்களுக்கு மாநிலங்களின் ஒப்புதல் தேவையில்லை.
இரண்டாவது கட்டத்தில், மக்களவை மற்றும் சட்டசபைகளுக்கான தேர்தல்களுடன், நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளுக்கான தேர்தல்கள் ஒத்திசைக்கப்படும். இதனால், மக்களவை மற்றும் சட்டசபைகளுக்கு 100 நாட்களுக்குள் உள்ளாட்சி தேர்தல் நடத்தப்படும். இதற்கு குறைந்தது பாதி மாநிலங்கள் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும்.
இந்த ஆண்டு நடைபெற்று முடிந்த மக்களவைத் தேர்தலில் 240 இடங்களைக் கைப்பற்றிய பா.ஜ.க, பெரும்பான்மைக்கு அதன் கூட்டணிக் கட்சிகளான தெலுங்கு தேசம் கட்சி (டி.டி.பி), ஐக்கிய ஜனதா தளம், லோக் ஜனசக்தி கட்சி (ராம் விலாஸ்) ஆகியவற்றை நம்பியுள்ளது. ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் திட்டத்திற்கு அவர்களின் ஆதரவு குறித்து கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. ஆனால் இந்த கூட்டணி கட்சிகள் அனைத்தும் குழுவில் இருப்பதாகவும், "எண்கணிதம்" இந்த "சீர்திருத்த செயல்முறையின்" வழியில் வராது என்றும் பா.ஜ.க தரப்பு கூறுகிறது.
2029ல் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடைமுறைக்கு வர வேண்டுமானால், அதற்கான செயல்முறை இப்போதே தொடங்க வேண்டும். மக்களவை மற்றும் சட்டசபைகளின் காலம் குறித்த அரசியலமைப்பு விதிகள் பாராளுமன்றத்தால் திருத்தப்பட்ட பிறகு, ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு வசதியாக பல மாநில சட்டசபைகள் அவற்றின் ஐந்தாண்டு காலம் முடிவதற்கு முன்பே 2029 இல் கலைக்கப்பட வேண்டும்.
ஒரே நேரத்தில் தேர்தலுக்கு எப்போது தயாராகலாம் என்பதை முடிவு செய்ய ராம்நாத் கோவிந் குழு அதை மத்திய அரசிடம் விட்டுவிட்ட நிலையில், இது தான் அந்தக் குழு பரிந்துரைத்துள்ள முக்கிய அம்சங்கள். குழுவின் பரிந்துரைகளை ஏற்கும் மோடி அமைச்சரவையின் முடிவை அடுத்து இந்த ஒரு முறை மாற்றம் தவிர்க்க முடியாத விளைவாக இருக்கும்.
கடந்த ஆண்டு புதிய அரசை அமைத்த 10 மாநிலங்கள் 2028 இல் மீண்டும் தேர்தல்களை சந்திக்கும். மேலும், அந்த புதிய அரசாங்கங்கள் சுமார் ஒரு வருடம் அல்லது அதற்கும் குறைவாக ஆட்சியில் இருக்கும். இதில் இமாச்சலப் பிரதேசம், மேகாலயா, நாகாலாந்து, திரிபுரா, கர்நாடகா, தெலுங்கானா, மிசோரம், மத்தியப் பிரதேசம், சத்தீஸ்கர் மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகிய மாநிலங்கள் அடங்கும்.
உத்தரப் பிரதேசம், பஞ்சாப், குஜராத் ஆகிய மாநிலங்களில், ஒரு கட்சிக்கு தெளிவான பெரும்பான்மையை வழங்கினாலும், இரண்டு வருடங்கள் அல்லது அதற்கும் குறைவான ஆண்டுகள் மட்டுமே ஆட்சி நீடிக்கும். அதாவது, அந்த மாநிலங்கள் 2027 இல் தேர்தலுக்குச் செல்லும். அதேபோல், மேற்கு வங்கம், தமிழ்நாடு, அசாம் மற்றும் கேரளா 2026ல் தேர்தல் நடைபெற உள்ளதால், அடுத்த சட்டசபை தேர்தலில் பெரும்பான்மை கிடைத்தாலும், அந்த அரசுகளின் ஆட்சி அடுத்த மூன்றாண்டுகள் மட்டுமே நீடிக்கும்.
அருணாச்சல பிரதேசம், சிக்கிம், ஒடிசா, ஆந்திரா, மஹாராஷ்டிரா, ஹரியானா ஆகிய மாநிலங்களுக்கு மட்டுமே இந்த ஆண்டு தேர்தல் நடந்துள்ளது. அதாவது, ஒடிசா, ஆந்திரப் பிரதேசம், சிக்கிம் மற்றும் அருணாச்சலப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்களுக்கு இந்த ஆண்டு மக்களவைத் தேர்தலுகுப் பிறகு சட்டசபை தேர்தல் நடைபெற்ற நிலையில், இந்த மாநிலங்கள் தங்களது ஆட்சியை அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு வைத்திருக்க முடியும்.
ஒரே நேரத்தில் நடத்தப்படும் தேர்தல்கள் அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு முரணாக நடக்காமல் இருக்க, கோவிந்த் கமிட்டி, லோக்சபாவின் காலவரையறை தொடர்பான 83-வது பிரிவுக்கும், மாநில சட்டசபையின் காலவரையறை தொடர்பான பிரிவு 172-க்கும் திருத்தங்களை பரிந்துரைத்துள்ளது. இது குடியரசுத் தலைவரின் அறிவிப்பைத் தொடர்ந்து வர வாய்ப்புள்ளது. இந்தத் திருத்தங்கள் நாடாளுமன்றத்தின் ஒப்புதலைப் பெறத் தவறினால், அந்த அறிவிப்பு செல்லாததாகிவிடும். திருத்தங்கள் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டால், ஒரே நேரத்தில் வாக்கெடுப்புகள் உண்மையாகிவிடும் மற்றும் மாற்றத்தின் போது பெரும்பாலான மாநில அரசாங்கங்களின் விதிமுறைகள் துண்டிக்கப்படும்.
ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தப்பட வேண்டிய நடவடிக்கைகள் குறித்த விவரங்களை வழங்கும் அதேவேளை, எப்போது அதற்குத் தயாராக உள்ளது என்பதைத் தீர்மானிக்கும் பொறுப்பை அரசாங்கத்திடம் விட்டுவிட்டதாகக் குழு தெரிவித்துள்ளது. "ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்துவதற்கான ஏற்பாடுகள் எப்போது செய்யப்படுகின்றன என்பதை அரசாங்கம் தீர்மானிக்க வேண்டும்" என்று அந்த அறிக்கை கூறுகிறது.
"ஒரே நாடு, ஒரே தேர்தல்" என்பது நடைமுறைக்கு வந்தவுடன், 2029 ஆம் ஆண்டில், மக்களவை அல்லது மாநில சட்டமன்றம் அதன் பதவிக்காலம் முடிவதற்குள் கலைக்கப்பட்டால், "குறிப்பிட்ட தேதிக்கு" பின்னர் அவையில் பெரும்பான்மையை இழந்ததால் புதிய தேர்தல் நடத்த வேண்டும் என்று குழு முன்மொழிந்துள்ளது. இவை "இடைக்காலத் தேர்தல்கள்" மற்றும் புதிய அரசாங்கம் "காலாவதியான காலம்" என்று அழைக்கப்படும் முழு காலத்தின் எஞ்சிய காலத்திற்கு மட்டுமே நீடிக்கும்.
அடுத்த அரசாங்கத்தின் பதவிக்காலம் ஐந்தாண்டுகள் முழுமையாக இருக்காது என்பதால், ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களுக்கு மாறுவது நம்பிக்கையில்லாத் தீர்மானங்களைத் தடுக்கலாம்.