வி.பி-ஜி ராம்-ஜி மசோதா: ஊரக வேலைத் திட்டத்தில் 125 நாட்கள் உத்தரவாதம்; 5 முக்கிய அம்சங்கள்

 

வி.பி-ஜி ராம்-ஜி (VB-G Ram G) மசோதா, வயது வந்த உறுப்பினர்கள் திறன்சாரா உடல் உழைப்புக்குத் தயாராக உள்ள ஒவ்வொரு கிராமப்புறக் குடும்பத்திற்கும் ஒரு நிதியாண்டில் 125 நாட்கள் வேலைவாய்ப்புக்கு உத்தரவாதம் அளிக்க முன்மொழிகிறது.

தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி அரசின் விக்சித் பாரத் – ரோஜ்கர் அவுர் ஆஜீவிகா மிஷன் (கிராமின்) [Viksit Bharat—Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) - VB-G Ram G Bill, 2025] மசோதா, தற்போது நடைமுறையில் உள்ள மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதி (MGNREG) சட்டம், 2005-க்கு மாற்றாகக் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளது. இந்த மசோதா ஊரக குடும்பங்களுக்கு ஆண்டுக்கு 100 நாட்களாக உள்ள வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத்தை 125 நாட்களாக உயர்த்த முன்மொழிகிறது.

இந்த மசோதா தற்போதுள்ள ஊரக வேலைவாய்ப்பு கட்டமைப்பில் முன்வைக்கும் ஐந்து முக்கிய மாற்றங்கள் இங்கே கொடுக்கப்பட்டுள்ளன:

ஊரக வேலைவாய்ப்பு கட்டமைப்பில் VB-G Ram G மசோதாவின் 5 முக்கிய மாற்றங்கள்

1. உத்தரவாத ஊதிய வேலைவாய்ப்பு நாட்களின் எண்ணிக்கை

வி.பி-ஜி ராம்-ஜி (VB-G Ram G) மசோதா, வயது வந்த உறுப்பினர்கள் திறன்சாரா உடல் உழைப்புக்குத் தயாராக உள்ள ஒவ்வொரு கிராமப்புறக் குடும்பத்திற்கும் ஒரு நிதியாண்டில் 125 நாட்கள் வேலைவாய்ப்புக்கு உத்தரவாதம் அளிக்க முன்மொழிகிறது.

தற்போதுள்ள மகாத்மா காந்தி தேசிய ஊரக வேலை உறுதி (எம்.ஜி.என்.ஆர்.இ.ஜி - MGNREG)  சட்டம் ஒரு நிதியாண்டில் 100 நாட்கள் ஊதிய வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்கிறது, ஆனால் இதுவே நடைமுறையில் உச்ச வரம்பாக உள்ளது.

தற்போதுள்ள சட்டத்தின் கீழ், வறட்சி அல்லது இயற்கை சீற்றம் அறிவிக்கப்பட்ட கிராமப்புறங்களில் அரசு கூடுதலாக 50 நாட்கள் வேலையளிக்க முடியும்.

2. திட்டச் செலவைப் பகிர்ந்து கொள்ள மாநிலங்களுக்குப் பங்கு

வி.பி-ஜி ராம்-ஜி (VB-G Ram G) மசோதா கொண்டுவரும் மிக முக்கியமான மாற்றங்களில் ஒன்று நிதி பகிர்வு தொடர்பானது. எம்.ஜி.என்.ஆர்.இ.ஜி-ல், முழு ஊதியச் செலவையும் மத்திய அரசே ஏற்றுக்கொண்டது. ஆனால், வி.பி-ஜி ராம்-ஜி (VB-G Ram G)-ன் கீழ், ஊதியச் செலவில் மாநிலங்களும் சுமையைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும்.

மசோதாவின் பிரிவு 22 (2)-ன் படி, வடகிழக்கு மாநிலங்கள், இமயமலை மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு (உத்தரகாண்ட், இமாச்சல பிரதேசம் மற்றும் ஜம்மு காஷ்மீர்) மத்திய-மாநில நிதியப் பகிர்வு விகிதம் 90:10 ஆக இருக்கும்.

சட்டமன்றம் கொண்ட மற்ற மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு இந்த விகிதம் 60:40 ஆக இருக்கும்.

சட்டமன்றம் இல்லாத யூனியன் பிரதேசங்களுக்கான முழுச் செலவையும் மத்திய அரசே ஏற்கும்.

3. 'உழைப்பு பட்ஜெட்டுக்கு'ப் பதிலாக 'ஒழுங்குமுறை நிதி ஒதுக்கீடு'

இந்த மசோதாவில், மாநிலங்களுக்குத் திறந்தநிலை நிதியளிப்பு இருக்காது.

மசோதாவின் பிரிவு 4 (5)-ன் படி, மத்திய அரசு நிர்ணயிக்கப்பட்ட அளவுகோல்களின் அடிப்படையில் ஒவ்வொரு நிதியாண்டிற்கும் மாநில வாரியான ஒழுங்குமுறை நிதி ஒதுக்கீட்டை தீர்மானிக்கும்.

மாநிலம் தனது ஒழுங்குமுறை ஒதுக்கீட்டை விட அதிகமாகச் செலவழித்தால், அந்த கூடுதல் செலவை மாநில அரசே ஏற்க வேண்டும் என்று பிரிவு 4(6) கூறுகிறது.

தற்போதுள்ள எம்.ஜி.என்.ஆர்.இ.ஜி.ஏ திட்டத்தில், ஒவ்வொரு நிதியாண்டின் தொடக்கத்திற்கு முன்பே, மாநிலங்கள் உழைப்புக்கான தேவை அடிப்படையில் தங்கள் ஆண்டுக் कार्यத் திட்டத்தையும் உழைப்பு பட்ஜெட்டையும் மத்திய ஊரக வளர்ச்சி அமைச்சகத்திடம் சமர்ப்பிக்கின்றன. புதிய முறை இதை மாற்றுகிறது.

4. விவசாய காலங்களில் வேலைவாய்ப்புக்குத் தற்காலிக நிறுத்தம்

அதிகபட்ச விவசாய காலங்களில் போதுமான விவசாயத் தொழிலாளர்கள் கிடைப்பதை உறுதி செய்யும் நோக்குடன், வேலைவாய்ப்பு உத்தரவாதத்தில் தற்காலிக நிறுத்தம் செய்ய இந்த மசோதா வழிவகை செய்கிறது.

மசோதாவின் பிரிவு 6(1)-ன் படி, அதிகபட்ச விவசாய காலங்களில் (விதைப்பு மற்றும் அறுவடை) புதிய சட்டத்தின் கீழ் எந்த வேலையும் தொடங்கப்படவோ அல்லது செயல்படுத்தப்படவோ கூடாது.

மாநில அரசுகள், ஒரு நிதியாண்டில் அதிகபட்ச விவசாய காலங்களைக் குறிக்கும் வகையில், மொத்தமாக 60 நாட்களுக்குத் தற்காலிக நிறுத்த காலத்தை முன்கூட்டியே அறிவிக்கும்.

இந்தத் தற்காலிக நிறுத்தம், 125 நாட்கள் ஊரக வேலைவாய்ப்பை மக்கள் பெறுவதற்கான கால வரம்பைக் குறைக்கிறது.

5. திட்டப் பணிகளை 'விக்சித் பாரத் தேசிய ஊரக உள்கட்டமைப்பு தொகுப்புடன்' இணைத்தல்

புதிய திட்டத்தின் கீழ் மேற்கொள்ளப்படும் அனைத்துப் பணிகளும், வட்டாரம், மாவட்டம் மற்றும் மாநில அளவில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட விக்சித் கிராம் பஞ்சாயத்து திட்டங்களில் இருந்து உருவாக வேண்டும். இது மேலும் விக்சித் பாரத் தேசிய ஊரக உள்கட்டமைப்பு தொகுப்பாக (Viksit Bharat National Rural Infrastructure Stack) தொகுக்கப்படும்.

இந்தத் தொகுப்பானது நான்கு முதன்மைக் களங்களில் கவனம் செலுத்தும்:

(அ) நீர் தொடர்பான பணிகள் மூலம் நீர் பாதுகாப்பு.

(ஆ) மைய ஊரக உள்கட்டமைப்பு.

(இ) வாழ்வாதாரம் தொடர்பான உள்கட்டமைப்பு.

(ஈ) தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளின் பாதிப்பைக் குறைப்பதற்கான பணிகள்.

இந்தத் திட்டங்கள், பி.எம். கதிசக்தி தேசிய மாஸ்டர் பிளானுடன் ஒருங்கிணைக்கப்படும், இது பிராந்திய ரீதியாக உகந்த உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டையும், துறைசார் ஒருங்கிணைப்பையும் உறுதி செய்யும்.

source https://tamil.indianexpress.com/india/vb-g-ram-g-bill-introduces-in-the-rural-job-guarantee-framework-5-key-changes-10913358