source https://tamil.indianexpress.com/lifestyle/election-commission-faces-internal-differences-over-sir-voter-rolls-and-data-management-12566165
இந்தியத் தேர்தல் ஆணையத்துக்குள் கடந்த 10 மாதங்களாக நீடித்து வரும் கருத்து வேறுபாடுகள், தற்போது வாக்காளர் பட்டியல் திருத்தம், புதிய வாக்காளர் சேர்ப்பு, பெயர் நீக்கம், தேர்தல் தரவுத்தளத்தின் பாதுகாப்பு உள்ளிட்ட முக்கிய விவகாரங்களைத் தொட்டுள்ளன. தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஞானேஷ் குமார் தலைமையிலான மூன்று உறுப்பினர் தேர்தல் ஆணையத்தில், தேர்தல் ஆணையர்களான சுக்பீர் சிங் சந்து மற்றும் விவேக் ஜோஷி ஆகியோர் தங்களுக்குத் தெரிவிக்கப்படாமல் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் மற்றும் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவுகள் குறித்து குறைந்தது 14 முறை எழுத்துப்பூர்வமாக ஆட்சேபனை பதிவு செய்துள்ளதாக தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் செய்தி வெளியிட்டுள்ளது. இந்த ஆட்சேபனைகள் புதிய வாக்காளர்களின் பதிவு, வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து பெயர்களை நீக்குதல், மீண்டும் பெயர்களைச் சேர்த்தல் மற்றும் தேர்தல் தரவுத்தளத்தை நிர்வகிக்கும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைப்பு உள்ளிட்ட தேர்தல் ஆணையத்தின் அடிப்படை செயல்பாடுகளுடன் தொடர்புடையவை.
தேர்தல் ஆணையத்தின் சிறப்புத் தீவிர மறுஆய்வு எனப்படும் SIR நடவடிக்கை முதலில் 2025 ஜூனில் பீகாரில் தொடங்கப்பட்டது. பின்னர் பல மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு விரிவுபடுத்தப்பட்ட இந்த நடவடிக்கையின் மூலம், வரைவு வாக்காளர் பட்டியல்களில் இருந்து 13 கோடிக்கும் அதிகமான பெயர்கள் நீக்கப்பட்டுள்ளதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. வாக்காளர் பட்டியலைச் சுத்தப்படுத்துதல், இறந்தவர்கள், இடம் மாறியவர்கள் அல்லது இரட்டைப் பதிவுகளை அடையாளம் காணுதல் போன்றவை SIR-ன் நோக்கங்களாக தேர்தல் ஆணையம் விளக்கி வருகிறது. அதே நேரத்தில், பெயர் நீக்கப்பட்ட வாக்காளர்களுக்கு உரிய அறிவிப்பு, ஆவணங்களைச் சமர்ப்பிக்கும் வாய்ப்பு மற்றும் மேல்முறையீட்டு நடைமுறை ஆகியவை எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படுகின்றன என்பது தொடர்பாக பல்வேறு கேள்விகள் எழுந்துள்ளன.
புதிய வாக்காளர்களின் பதிவு தொடர்பாக எழுந்த கேள்வி
இந்த விவகாரத்தில் முக்கியமாக முன்வந்த ஒன்று, புதிய வாக்காளர்களுக்கான படிவம்-6ல் செய்யப்பட்ட மாற்றமாகும். 18 வயது பூர்த்தியடைந்தவர்கள் வாக்காளராகப் பதிவு செய்யப் பயன்படுத்தும் இந்தப் படிவத்தின் இணையவழி வடிவத்தில், விண்ணப்பதாரர் அல்லது அவரது பெற்றோர் முந்தைய SIR வாக்காளர் பட்டியலில் இடம்பெற்றிருந்தார்களா என்பது தொடர்பான கூடுதல் தகவல் கேட்கப்பட்டதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டது. இதற்கு முன்பு சட்டப்பூர்வ படிவத்தில் இடம்பெறாத இந்தப் பகுதி குறித்து தேர்தல் ஆணையத்துக்குள்ளேயே ஆட்சேபனை எழுந்தது.
மே மாதத்திலேயே இந்த மாற்றம் தொடர்பாக விவேக் ஜோஷி கோப்பில் கேள்வி எழுப்பியதாகவும், சுக்பீர் சிங் சந்து அதனை ஏற்றுக்கொண்டதாகவும் தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் தெரிவித்துள்ளது. இருப்பினும், பின்னர் அந்த மாற்றம் நடைமுறைக்கு வந்ததாகவும், ஆகஸ்ட் 13 அன்று சந்து அது "அங்கீகரிக்கப்படாதது மற்றும் சட்டவிரோதமானது" எனக் குறிப்பிட்டு, உடனடியாக நீக்கப்பட வேண்டும் என்று பதிவு செய்ததாகவும் செய்தி தெரிவிக்கிறது. இங்கு பயன்படுத்தப்பட்ட அந்தக் கடுமையான சொற்கள் சந்துவின் எழுத்துப்பூர்வமான ஆட்சேபனையாகவே பார்க்கப்படுகின்றன.
வாக்காளர் தரவுத்தளம் மையப்படுத்தப்படுகிறதா?
இரண்டாவது முக்கிய பிரச்சினை, வாக்காளர் பட்டியல் தரவுத்தளத்தை அணுகும் அதிகாரம் யாரிடம் இருக்க வேண்டும் என்பது தொடர்பானது. ஒவ்வொரு தொகுதியிலும் வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரித்தல், திருத்துதல், பெயர்களைச் சேர்த்தல் அல்லது நீக்குதல் போன்ற பணிகளில் தேர்தல் பதிவு அலுவலர்களுக்கு சட்டப்பூர்வ பங்கு உள்ளது. ஆனால், தேர்தல் ஆணையத்தின் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைப்புகள் மையப்படுத்தப்படுவதால், களத்தில் பணியாற்றும் அதிகாரிகளின் செயல்பாட்டு சுதந்திரம் பாதிக்கப்படுகிறதா என்பது குறித்து சந்து மற்றும் ஜோஷி கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர்.
மே மாதத்தில் விவேக் ஜோஷி, வாக்காளர் பட்டியல் தரவுத்தளத்தின் "படிப்படியான மையப்படுத்தல்" குறித்து கவலை தெரிவித்ததுடன், சட்டப்பூர்வ அதிகாரிகளைத் தவிர வேறு யாராலும் வாக்காளர் தரவுகளில் மாற்றம் செய்ய முடியாத வகையில் தணிக்கை மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனைத் தொடர்ந்து, ஜூலை மாதத்தில் சுக்பீர் சிங் சந்து, வாக்காளர் பட்டியலைப் பராமரிக்கும் மாநில அளவிலான அதிகாரிகளுக்கு ERONet அமைப்பில் முழுமையான மற்றும் முறையான அணுகல் இல்லை எனக் கூறி ஆட்சேபனை பதிவு செய்ததாகவும் செய்தி தெரிவிக்கிறது.
இந்த விவகாரம் முக்கியத்துவம் பெறுவதற்குக் காரணம், வாக்காளர் பட்டியலில் ஒரு பெயரைச் சேர்ப்பது அல்லது நீக்குவது என்பது நேரடியாக ஒரு குடிமகனின் வாக்குரிமையுடன் தொடர்புடையது. எனவே, எந்த அதிகாரி தரவுகளை மாற்ற முடியும், அந்த மாற்றம் எவ்வாறு பதிவாகிறது, அதற்கு யார் அனுமதி அளிக்கிறார்கள், மாற்றப்பட்ட தரவுகளை பின்னர் தணிக்கை செய்ய முடியுமா என்பவை தேர்தல் நிர்வாகத்தில் முக்கியமான நடைமுறை கேள்விகளாகின்றன.
மேற்கு வங்கத்தில் மேல்முறையீடுகள் தொடர்பான சர்ச்சை
மேற்கு வங்கத்தில் SIR நடைமுறையின் போது நீக்கப்பட்ட வாக்காளர் பெயர்கள் தொடர்பாகவும் தேர்தல் ஆணையத்துக்குள் கேள்விகள் எழுந்துள்ளன. 2026 சட்டப்பேரவைத் தேர்தலுக்கு முன்பு 27.16 லட்சத்துக்கும் அதிகமான வாக்காளர்களின் பெயர்கள் நீக்கப்பட்டதாக தேர்தல் ஆணையம் உச்ச நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தது. அவர்களில் 22.21 லட்சத்துக்கும் அதிகமானோர் தங்கள் பெயர்களை மீண்டும் சேர்க்கக் கோரி மேல்முறையீடு செய்துள்ளனர். மேலும், மொத்தமாக 38.31 லட்சம் மேல்முறையீடுகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளதாகவும், அதில் சில ஏற்கனவே சேர்க்கப்பட்ட வாக்காளர்களின் பெயர்களை நீக்கக் கோரியவை என்றும் ஆணையம் தெரிவித்துள்ளது.
இந்த மேல்முறையீடுகளை தேர்தல் ஆணையத்தின் சார்பில் யார் தாக்கல் செய்ய அதிகாரம் பெற்றார்கள் என்பதுதான் சுக்பீர் சிங் சந்து எழுப்பிய கேள்விகளில் ஒன்றாகும். தேர்தல் ஆணையத்தின் சார்பில் மேல்முறையீடுகள் மேற்கொள்ளப்பட்டதற்கான நடைமுறை தமக்கோ, விவேக் ஜோஷிக்கோ அல்லது மேற்கு வங்கத்தின் தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரிக்கோ தெளிவாகத் தெரிவிக்கப்படவில்லை என சந்து தனது குறிப்பில் கேள்வி எழுப்பியதாக தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் தெரிவித்துள்ளது.
கோவாவில் 97 வாக்காளர்கள் தொடர்பான மென்பொருள் சிக்கல்
கோவாவில் ஏற்பட்ட மற்றொரு சம்பவமும் இந்த விவாதத்தின் முக்கிய பகுதியாகியுள்ளது. SIR நடவடிக்கையில் "தர்க்கரீதியான முரண்பாடு" என மென்பொருளால் அடையாளம் காணப்பட்ட சில வாக்காளர்களிடம் ஆவணங்கள் பெறப்பட்டு விசாரணை நடத்தப்பட்டது. அதில் 97 பேர் இறுதி வாக்காளர் பட்டியலில் இடம்பெறத் தகுதியானவர்கள் என அதிகாரிகள் முடிவு செய்ததாகவும், ஆனால் அந்த முடிவை மென்பொருளில் பதிவு செய்வதற்கான வசதி இல்லாததால் அவர்கள் இறுதி பட்டியலில் இடம்பெற முடியவில்லை என்றும் தகவல் வெளியாகியுள்ளது.
இது தொடர்பாக கோவா தலைமைத் தேர்தல் அதிகாரி அலுவலகம் பல முறை தகவல் தொழில்நுட்பப் பிரிவை அணுகியதாகவும், முந்தைய நீக்கத்தைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான வசதியை ஏற்படுத்துமாறு கோரியதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால் காலக்கெடுவுக்குள் தேவையான தொழில்நுட்ப மாற்றம் செய்யப்படாததால், அந்த 97 பேரும் இறுதி வாக்காளர் பட்டியலில் இடம்பெறவில்லை என செய்தி கூறுகிறது. இந்தச் சம்பவம், மென்பொருள் முடிவுகளுக்கும் சட்டப்பூர்வ அதிகாரிகள் எடுக்கும் முடிவுகளுக்கும் இடையே ஏற்படக்கூடிய முரண்பாடுகளை வெளிப்படுத்துவதாக உள்ளது.
டெல்லி எஸ் ஐ ஆர் - புதிய கேள்விகள்
இந்த விவகாரங்களுக்கு இடையே டெல்லியில் நடைபெற்றுவரும் SIR தொடர்பாகவும் உச்ச நீதிமன்றம் கேள்வி எழுப்பியுள்ளது. 33 லட்சத்துக்கும் அதிகமான வாக்காளர்களுக்கு அறிவிப்புகள் வழங்கப்பட்டுள்ள நிலையில், சில அறிவிப்புகள் "தர்க்கரீதியான முரண்பாடு" உள்ளிட்ட காரணங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ளன. செப்டம்பர் 22 அன்று விசாரணை நடத்திய உச்ச நீதிமன்றம், சில அறிவிப்புகள் "இயந்திரத்தனமாக" வழங்கப்பட்டதாகத் தோன்றுவதாகக் குறிப்பிட்டு, சந்தேகத்திற்குரிய வாக்காளர்களை அடையாளம் காணும் முறையில் கூடுதல் வடிகட்டிகள் தேவையா என்பதை தேர்தல் ஆணையம் பரிசீலிக்க வேண்டும் என்று கூறியது.
குறிப்பாக, தேர்தல் ஆணையர் சுக்பீர் சிங் சந்து உள்ளிட்ட உயரதிகாரிகளின் பெயர்களும் SIR தொடர்பான அறிவிப்புப் பட்டியலில் இடம்பெற்றது கவனத்தை ஈர்த்தது. சந்துவின் பெயர் "சுய பெயர் பொருத்தமின்மை" என்ற காரணத்துக்காகக் குறிக்கப்பட்டிருந்ததாகவும், பின்னர் அந்தப் பதிவு சரிபார்க்கப்பட்டதாகவும் தேர்தல் அதிகாரிகள் தெரிவித்தனர்.
2023 சட்டம் என்ன சொல்கிறது?
தேர்தல் ஆணையத்தின் செயல்பாட்டு முறையைப் பொறுத்தவரை, அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 324வது பிரிவு முக்கியமானதாகும். தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் இணைந்து செயல்படும் அமைப்பாக தேர்தல் ஆணையம் உள்ளது. 2023ஆம் ஆண்டின் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் மற்றும் பிற தேர்தல் ஆணையர்கள் சட்டத்தில், ஆணையத்தின் பணிகள் முடிந்தவரை ஒருமித்த கருத்துடன் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்றும், கருத்து வேறுபாடு ஏற்பட்டால் பெரும்பான்மை கருத்தின் அடிப்படையில் முடிவு எடுக்கலாம் என்றும் விதிகள் உள்ளன.
இதன் பின்னணியில்தான் சந்து மற்றும் ஜோஷி இருவரும் தேர்தல் ஆணையத்தின் பெயரில் வெளியிடப்படும் அதிகாரப்பூர்வ தகவல்தொடர்புகள், உத்தரவுகள் மற்றும் முடிவுகளுக்கு ஆணையத்தின் உரிய ஒப்புதல் இருக்க வேண்டும் என தொடர்ந்து வலியுறுத்தியுள்ளனர். ஏப்ரல் 16 அன்று சந்து இதுகுறித்து ஆட்சேபனை பதிவு செய்த நிலையில், ஏப்ரல் 24 அன்று ஜோஷியும் அதே பிரச்சினையை எழுப்பியதாக தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் தெரிவித்துள்ளது.
அமைச்சரவைச் செயலாளரிடம் சென்ற விவகாரம்
இந்த கருத்து வேறுபாடுகள் தேர்தல் ஆணையத்தின் உள்நிலையிலேயே முடிவடையாமல், மத்திய அரசின் உயரதிகாரி மட்டத்திற்கும் சென்றுள்ளன. வாக்காளர் பட்டியல் தொடர்பான தகவல் தொழில்நுட்ப அமைப்பின் பணிப்பகிர்வு மற்றும் அதிகார வரம்பில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்கள் குறித்து ஜோஷியும் சந்துவும் தனித்தனியாக அமைச்சரவைச் செயலாளருக்கு கடிதம் எழுதியதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. அந்த மாற்றங்கள் தங்களது அறிவு அல்லது அனுமதியின்றி மேற்கொள்ளப்பட்டதாக அவர்கள் கூறியதாகவும், பின்னர் புதிய பணிப்பகிர்வு உத்தரவை இருவரும் ரத்து செய்ததாகவும் செய்தி வெளியாகியுள்ளது.
இதன் மூலம், விவகாரம் ஒரு குறிப்பிட்ட SIR முடிவு தொடர்பான கருத்து வேறுபாட்டைத் தாண்டி, தேர்தல் ஆணையத்தின் நிர்வாக அதிகாரம், தகவல் தொழில்நுட்ப அமைப்பின் கட்டுப்பாடு மற்றும் ஆணையர்களுக்கு இடையிலான முடிவெடுக்கும் நடைமுறை ஆகியவற்றையும் உள்ளடக்கியதாக மாறியுள்ளது.
நான்கு முக்கிய மையங்களில் நீடிக்கும் சர்ச்சை
மொத்தமாகப் பார்க்கும்போது, தேர்தல் ஆணையத்துக்குள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ள 14 ஆட்சேபனைகள் நான்கு முக்கியப் பகுதிகளைச் சுற்றி அமைந்துள்ளன. முதலாவது, புதிய வாக்காளர்களைப் பதிவு செய்வதற்கான நடைமுறை மற்றும் படிவம்-6 மாற்றம். இரண்டாவது, மாநில மற்றும் தொகுதி அளவிலான சட்டப்பூர்வ அதிகாரிகளுக்கு வாக்காளர் தரவுத்தளத்தை அணுகும் உரிமை. மூன்றாவது, குறிப்பாக மேற்கு வங்கத்தில் நீக்கப்பட்ட அல்லது மீண்டும் சேர்க்கப்பட்ட வாக்காளர்கள் தொடர்பான மேல்முறையீடுகளுக்கான அதிகாரம். நான்காவது, வாக்காளர் பட்டியலை நிர்வகிக்கும் மையப்படுத்தப்பட்ட தகவல் தொழில்நுட்ப அமைப்பின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் கட்டுப்பாடு.
இந்த ஆட்சேபனைகள் அனைத்தும் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் ஞானேஷ் குமாருக்கும் அனுப்பப்பட்டதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. சில குறிப்புகள் தேர்தல் ஆணையத்தின் துணைத் தேர்தல் ஆணையர்கள் மற்றும் பிற மூத்த அதிகாரிகளுக்கும் அனுப்பப்பட்டுள்ளன. குறிப்பாக, தேர்தல் நிர்வாகத்தின் முக்கிய முடிவுகள் அனைத்து ஆணையர்களுக்கும் தெரியப்படுத்தப்பட்டு, தேவையான இடங்களில் அவர்களின் ஒப்புதலுடன் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்பதே சந்து மற்றும் ஜோஷியின் எழுத்துப்பூர்வமான ஆட்சேபனைகளில் மீண்டும் மீண்டும் வெளிப்படும் பொதுவான அம்சமாக உள்ளது.
செப்டம்பர் 9 கூட்டத்துக்குப் பிறகு என்ன நடந்தது?
இந்தத் தொடர் ஆட்சேபனைகளுக்குப் பின்னர், செப்டம்பர் 9 அன்று தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரும் இரு தேர்தல் ஆணையர்களும் சந்தித்து முழுமையான கூட்டத்தை நடத்தியதாகத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. நான்கு மாத இடைவெளிக்குப் பிறகு நடைபெற்ற முதல் முழுமையான கூட்டமாக இது இருந்ததாக தி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸ் செய்தி குறிப்பிட்டுள்ளது. எனினும், அந்தக் கூட்டத்தில் சந்து மற்றும் ஜோஷி எழுப்பிய குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகள் விவாதிக்கப்பட்டனவா, அவற்றைத் தீர்க்க என்ன நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டது என்பது குறித்து அந்த நாளிதழ் தேர்தல் ஆணையத்திடம் விளக்கம் கோரியதாகவும், பதில் கிடைக்கவில்லை என்றும் தெரிவித்துள்ளது.
இதனால், SIR என்பது வெறும் வாக்காளர் பட்டியல் திருத்த நடவடிக்கை என்ற வரம்பைத் தாண்டி, தேர்தல் நிர்வாகத்தில் அதிகாரப் பகிர்வு, தரவுப் பாதுகாப்பு, புதிய வாக்காளர் பதிவு, பெயர் நீக்கம் மற்றும் மேல்முறையீட்டு நடைமுறைகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதற்கான பரந்த விவாதமாக மாறியுள்ளது. ஒருபுறம் தேர்தல் ஆணையம் வாக்காளர் பட்டியலைத் துல்லியப்படுத்தும் பணியை முன்னெடுத்து வரும் நிலையில், மறுபுறம் அதன் சொந்த இரு ஆணையர்களின் எழுத்துப்பூர்வமான ஆட்சேபனைகள், முடிவெடுக்கும் நடைமுறைகள் மற்றும் தொழில்நுட்ப அமைப்பின் செயல்பாடு குறித்து கேள்விகளை எழுப்பியுள்ளன. இவை தொடர்பான அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகள், தேர்தல் ஆணையத்தின் உள்நிலை முடிவெடுக்கும் நடைமுறை மற்றும் நீதிமன்றங்களின் தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பு ஆகியவற்றைப் பொறுத்தே அமையும்.
எழுதியவர் பெயர் - ரித்திகா சோப்ரா
