ஆளுனர் பதவிக்கான வரம்பை மீறிய ஆளுனர் செயல்பாடுகள்

 கட்டுரையாளர்: ஸ்ரீராம் பஞ்சு

மீண்டும், ஒரு முறை தமிழக கவர்னர் தலைப்புச் செய்திகளில் இருக்கிறார், ஆனால் மீண்டும் சிறந்த காரணங்களுக்காக அல்ல. தமிழக அமைச்சர் வி.செந்தில் பாலாஜி, வேலை வாய்ப்பு மோசடி குற்றச்சாட்டின் பேரில் மாநில காவல்துறை மற்றும் அமலாக்க இயக்குனரகத்தின் விசாரணையில் உள்ளார். முதல்வர் மு.க.ஸ்டாலின் அவரை இலாகாக்களில் இருந்து விலக்கி வைத்தாலும், இலாகா இல்லாமல் அமைச்சராகவே வைத்திருக்கிறார்; அவரை பதவி நீக்கம் செய்து கவர்னர் ரவி உத்தரவிட்டுள்ளார். அவரது காரணங்கள் எதுவாக இருந்தாலும், அவர் அரசியலமைப்புச் சட்டத்திற்கு புறம்பாக இருக்கிறார்.

ஆளுநரின் விருப்பப்படி அமைச்சர்கள் பதவி வகிக்கிறார்கள் என்று அரசியல் சாசனம் கூறினாலும், ஆளுனர் ரவி செய்ய முற்படுவதைப் போல இது உண்மையில் எடுத்துக் கொள்ளப்படவில்லை. 1974 இல் ஏழு உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகளால் தீர்ப்பு எழுதப்பட்ட ஷம்ஷேர் சிங்கின் வழக்கு முதல், பின்னர் எஸ்.ஆர் பொம்மை (1994) மற்றும் சிவராஜ் சிங் சௌஹான் (2020) ஆகிய வழக்குகளின்படி, இது போன்ற மற்றும் பிற விஷயங்களில், அமைச்சர்கள் குழுவின் உதவி மற்றும் ஆலோசனையின்படி ஆளுநர் செயல்பட வேண்டும் என்பது சட்டம். இங்கே பொருந்தாத சில விதிவிலக்குகள் உள்ளன. அமைச்சரை நியமிப்பதும், பதவி நீக்கம் செய்வதும் முதல்வரின் உரிமை. அட்டர்னி ஜெனரலுடன் கலந்தாலோசிக்க உள்துறை அமைச்சகத்தின் ஆலோசனையை மேற்கோள் காட்டி ஆளுனர் ரவி தனது பதவி நீக்க உத்தரவை ஒத்திவைத்துள்ளார். முதலில் உத்தரவு பிறப்பித்துவிட்டு, பின்னர் கேள்விகளைக் கேட்பதற்குப் பதிலாக, ஆளுனர் முதலில் ஆலோசனை செய்திருக்க வேண்டும்.

ஆனால் இது ஒரு பெரிய கேள்வியை எழுப்புகிறது. ஒரு அமைச்சரை ஆளுநரால் பதவி நீக்கம் செய்ய முடியாது என்று கூறிவிட்டால், குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்ளும் ஒரு அமைச்சர் தொடர்ந்து பதவியில் இருப்பது உண்மையான அக்கறை கொண்ட ஆளுநர் எதுவும் செய்ய முடியாத சூழ்நிலையில் உள்ளாரா? அதற்கான பதில் சட்டத்தில் இல்லை, மாறாக அரசியலமைப்பு நடைமுறை, மரபு மற்றும் நெறிமுறைகளைக் கடைப்பிடிப்பதில் உள்ளது.

ஒரு மரியாதைக்குரிய நபர் ஆளுநராக நியமிக்கப்படும்போது, ​​அவர் மரியாதைக்குரிய சில நேர்மறையான மூலதனத்துடன் வருகிறார். ஒரு நபர் தன்னை நிதானத்துடனும் கட்டுப்பாட்டுடனும் நடத்தும்போது, ​​அரசியலுக்கு அப்பாற்பட்டவராக, சர்ச்சைக்கு ஆளாகாமல், பதவியின் கண்ணியத்தைப் பாதுகாக்கும்போது, ​​அந்த ஆரம்ப மரியாதை மேம்பட்டு நம்பிக்கையின் களஞ்சியமாக மாறும். ஒரு கவர்னர் என்னவாக இருக்க வேண்டும் என்றால், அவர் ஒரு புத்திசாலித்தனமான ஆலோசகராக மாற வேண்டும், அப்படி இருந்தால் அவருடைய அறிவுரை மற்றும் எச்சரிக்கை வார்த்தைகள், அவரது சட்டப்பூர்வ அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்ட விஷயங்களில் கூட, பொதுவாக ஒரு முதலமைச்சரால் கவனிக்கப்படும்.

ஆளுனர் ரவி, துரதிர்ஷ்டவசமாக, தேவையில்லாத சர்ச்சைகளில் நாட்டம் கொண்டதன் காரணமாக, அத்தகைய நபராக இருப்பதில் இருந்து தன்னை முடக்கிக்கொண்டார். காமராஜர், அண்ணாதுரை, பெரியார் போன்ற தலைவர்களைப் புகழும் வகையில் இருந்த ஆளுநரின் உரையில் சில பகுதிகளைத் தவிர்த்துவிட்டு, பேரவையில் இருந்து வெளிநடப்புச் செய்தல், திராவிடக் கொள்கைகளைத் திட்டித் தீர்த்தல், UPSC தேர்வர்வானவர்களிடம் மத்திய மாநில அரசுகளுக்கு இடையே சிக்கல் ஏற்படும்போது மத்திய அரசு பக்கம் நிற்குமாறு அறிவுறுத்துதல், மசோதாக்களை காலவரையின்றி நிறுத்தி வைப்பது போன்றவை, மாநில அரசாங்கத்துடன் மோதல் போக்கை உருவாக்கியுள்ளது. நிகர முடிவு: ஆளுனர் ரவி ஏதாவது புத்திசாலித்தனமாகச் சொன்னாலும், அதை ஏற்க ஸ்டாலின் வெறுப்பார். கோபாலகிருஷ்ண காந்தி மற்றும் டி.என் சதுர்வேதி போன்ற புகழ்பெற்ற முந்தைய கவர்னர்களை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு செயல்பட ஆளுனர் ரவி முயற்சி செய்ய வேண்டும். அவரது உச்சபட்ச முன்மாதிரி வேறு யாருமல்ல, நமது ஜனாதிபதி திரௌபதி முர்மு தான், அவர் அருளையும் கண்ணியத்தையும் வெளிப்படுத்துகிறார் மற்றும் ஜார்கண்ட் ஆளுநராக சிறப்பாக பணியாற்றினார்.

இதுபோன்ற பிரச்சனைகள் வெடிக்கும் போது எப்போதும் கேட்கப்படும் கேள்விக்கு இது நம்மை இட்டுச் செல்கிறது: நமக்கு ஆளுநர் தேவையா? வெவ்வேறு மாநிலங்களில் இப்போது செய்வது போல் அவர்கள் செயல்பட்டால், பதில் ஆளுனர் தேவை இல்லை என்று தான் வரும். ஆனால் அரசியலமைப்பு மற்றும் சடங்கு செயல்பாடுகள் அடிப்படையில் அந்த பதவிக்கு மதிப்பு உள்ளது. சரியான நபர்களை நியமிப்பதிலும், விருப்பத்தையும் வெகுமதியையும் குறைக்கும் முறையான முறையிலும் இதில் நிறைய இருக்கிறது. சிவில் சர்வீஸ், ஆயுதப் படைகள், கல்வியாளர்கள், கலாச்சாரம், மரியாதைக்குரிய முன்னாள் அமைச்சர்கள் போன்ற பல்வேறு துறைகளைச் சேர்ந்த புகழ்பெற்ற நபர்களை நியமிப்பது ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம். நீதிபதிகளைப் பற்றி எச்சரிக்கைகள் இருந்தாலும், நிர்வாகத்தால் வேட்பாளர்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்படாமல், ஒரு பட்டியலில் செயல்பட்டால், நீதிபதிகளையும் நியமிக்கலாம். பதவியின் ஈர்ப்புகள் நபரைத் திசைதிருப்பாதபடி குளிர்ச்சியான காலம் இருக்க வேண்டும். மற்றும் பதவி காலம் ஐந்து ஆண்டுகளாக இருக்க வேண்டும். மேற்கூறிய குழுவில் இருந்து, ராஜ்பவனில் தொல்லை தரக்கூடிய ஒரு அங்கம் இருக்குமோ என்ற அச்சம் ஏற்படாத வகையில், முதலமைச்சருடன் கலந்தாலோசித்து பொருத்தமான பெயரைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும். சாதனை மற்றும் ஒருமைப்பாட்டிலிருந்து பிறந்த ஒரு குறிப்பிட்ட அந்தஸ்தைத் தேட வேண்டும். ஒரு நல்ல கவர்னர் மாநிலத்திற்கு ஒரு சொத்து, கூட்டாட்சி பிளவைக் கடந்து செல்கிறார்.

சமீப காலங்களில், எதிர்க்கட்சி மாநில அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை, குறிப்பாக அமலாக்கத்துறை (ED) விசாரிக்கப்படுவது, வியத்தகு அளவில் அதிகரித்துள்ளதையும் ஒருவர் கவனிக்கலாம். விசாரணை மட்டுமல்ல, சிறையில் அடைக்கப்படுகிறார்கள். மற்றும் நீண்ட காலத்திற்கு, விசாரணைக்கு நியாயமான முறையில் தேவைப்படும் நேரத்திற்கு அப்பால் காவலில் வைக்கப்படுகிறார்கள். பணமோசடி தடுப்புச் சட்டத்தின் பயன்பாடு, உச்ச நீதிமன்றத்தின் துரதிர்ஷ்டவசமான முடிவுகளால் வலுப்பெற்றது, மற்ற விளைவுகளுடன், குற்றமற்றவர் என்ற அனுமானம் நிராகரிக்கப்பட்டதிலிருந்து ஜாமீன் பெறுவதில் மிகுந்த சிரமங்களை ஏற்படுத்துகிறது.

ஒரு பெரிய சூழலில் பொருத்தமான மற்றொரு புள்ளி உள்ளது. ஒருபுறம், அமைச்சர்கள் கிரிமினல் குற்றச்சாட்டுகளின் கீழ் இருக்கும் ஒரு மாநில விவகாரத்தை ஒருவர் விரும்பவில்லை என்றாலும், அரசியலுடன் குற்றவியல் விசாரணை மற்றும் வழக்குத் தொடரும் ஒரு தீவிர கலவை உள்ளது என்பதை மறுக்க முடியாது.

இதைப் பற்றி நாம் எந்த அளவுக்குப் பாராமுகமாக இருக்கிறோமோ, அவ்வளவு அதிக விகிதாச்சாரத்தைப் பெறுகிறது. நிர்வாகத்தில் நமக்கு நன்னடத்தை தேவை, ஆனால் அமலாக்க இயந்திரத்தின் அரசியல் துஷ்பிரயோகம் குறித்த சோதனைகளும் நமக்கு தேவை.

எழுத்தாளர் சென்னை உயர் நீதிமன்றத்தின் மூத்த வழக்கறிஞர்

source https://tamil.indianexpress.com/opinion/raj-bhavan-raj-dharma-governor-is-to-be-a-wise-counsellor-to-the-cm-which-did-not-happen-in-tamil-nadu-713836/