ராகுல் காந்தி பேச்சால் மக்களவையில் அமளி: விதி 349 சர்ச்சை என்ன?

தேசிய பாதுகாப்பு குறித்த விவகாரத்தை மட்டுமே தான் விவாதிக்க விரும்புவதாக எதிர்க்கட்சித் தலைவர் ராகுல் காந்தி தெரிவித்தார்.

முன்னாள் ராணுவத் தளபதி ஜெனரல் எம்.எம். நரவணேவின் (ஓய்வு) வெளியிடப்படாத சுயசரிதையில் சீனா குறித்து ராகுல் காந்தி குறிப்பிட்டது திங்கள்கிழமை அன்று அரசியல் புயலைக் கிளப்பியது, இது மக்களவையில் தொடர்ச்சியான இடையூறுகளுக்கு வழிவகுத்தது.

அவை விதிகளைச் சுட்டிக்காட்டி, ராஜ்நாத் சிங், அமித் ஷா மற்றும் கிரண் ரிஜிஜு உள்ளிட்ட மூத்த அமைச்சர்கள், வெளியிடப்படாத புத்தகத்திலிருந்து ராகுல் காந்தி வாசிப்பதற்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்தனர். மக்களவையின் நடைமுறை மற்றும் அலுவல் நடத்தை விதிகளின் விதி 349(i)-ஐ மேற்கோள் காட்டி, புத்தகத்தின் ஒரு பகுதியாகக் கூறப்படும் வரிகளை மேற்கோள் காட்ட வேண்டாம் என்று சபாநாயகர் ஓம் பிர்லா ராகுல் காந்திக்கு உத்தரவிட்டார்.

இருப்பினும், ராகுல் காந்தி 'ஃபோர் ஸ்டார்ஸ் ஆஃப் டெஸ்டினி' (Four Stars of Destiny) என்ற அந்த சுயசரிதை மற்றும் அதை அடிப்படையாகக் கொண்ட 'கேரவன்' (Caravan) பத்திரிகை கட்டுரை ஆகிய இரண்டையும் தொடர்ந்து குறிப்பிட்டது, ஆளுங்கட்சி உறுப்பினர்களுடன் கடுமையான வாக்குவாதத்திற்கு வழிவகுத்தது. ஒரு கட்டத்தில், நாடாளுமன்ற விவகாரங்கள் துறை அமைச்சர் ரிஜிஜு, சபாநாயகரின் உத்தரவை மீறும் உறுப்பினர்களை எப்படிக் கையாள்வது என்பது குறித்தும் அவை ஆலோசிக்க வேண்டும் என்றார்.

அன்றைய நடவடிக்கைகள் ஒத்திவைக்கப்பட்ட பின்னரும் இரு தரப்பினரும் விட்டுக்கொடுக்கவில்லை. அரசாங்கம் ஏன் "பயப்படுகிறது" என்று ராகுல் காந்தி கேள்வி எழுப்பினார், அதே நேரத்தில் அவர் நாடாளுமன்ற நெறிமுறைகளைத் தொடர்ந்து மீறுவதாக ரிஜிஜு குற்றம் சாட்டினார். பின்னர், பல காங்கிரஸ் எம்.பி.க்கள் அந்தப் பத்திரிகைக் கட்டுரையின் படங்களை ட்வீட் செய்து, தொடர்புடைய பகுதிகளைத் தனியாக மேற்கோள் காட்டினர்.

விதி 349 (Rule 349) என்பது அவையில் உறுப்பினர்கள் பின்பற்ற வேண்டிய நெறிமுறைகளை வகுக்கிறது. அதன் பிரிவு (i), "ஒரு உறுப்பினர் அவையின் அலுவல் தொடர்பான விஷயங்களைத் தவிர மற்றபடி எந்தப் புத்தகத்தையும், செய்தித்தாளையும் அல்லது கடிதத்தையும் வாசிக்கக் கூடாது" என்று கூறுகிறது.

புத்தகம் மற்றும் அதன் உள்ளடக்கங்கள் குறித்த தனது குறிப்பு குடியரசுத் தலைவர் உரை மற்றும் காங்கிரஸின் தேசபக்தி குறித்து பாஜக எம்.பி தேஜஸ்வி சூர்யா எழுப்பிய குற்றச்சாட்டுகளுக்குப் பதிலளிக்கும் வகையில் உள்ளது என்று ராகுல் காந்தி வாதிட்டார். ஆனால், ஒரு பத்திரிகைக் கட்டுரையையோ அல்லது வெளியிடப்படாத புத்தகத்தையோ மேற்கோள் காட்ட முடியாது என்று மூத்த அமைச்சர்கள் உறுதியாகக் கூறினர்.

"இது ராணுவத் தளபதி நரவணேவின் சுயசரிதையில் இருந்து எடுக்கப்பட்டது... யார் தேசபக்தர், யார் இல்லை என்பதை நீங்கள் புரிந்து கொள்வீர்கள்," என்று ராகுல் காந்தி கூறினார், பின்னர் 2020 இந்தியா-சீனா ராணுவ மோதல் தொடர்பான பகுதிகளை வாசிக்க முயன்றார்.

அந்தப் புத்தகம் வெளியிடப்பட்டதா என்று கேள்வி எழுப்பிய ராஜ்நாத் சிங், வெளியிடப்படாத ஒரு படைப்பை மேற்கோள் காட்டுவது முறையற்றது என்று கூறி தடுத்தார். மேலும், அந்தப் புத்தகத்தின் நகலை அவையில் சமர்ப்பிக்குமாறு ராகுல் காந்தியைக் கேட்டுக்கொண்டார்.

தனது உரையின் இரண்டு நிமிடங்களுக்குள், "நரவணேவின் சுயசரிதை" மற்றும் "இந்திய எல்லைக்குள் நான்கு சீன டாங்கிகள் நுழைந்தது" பற்றி ராகுல் காந்தி மீண்டும் குறிப்பிட்டபோது, ராஜ்நாத் சிங் தனது இருக்கையிலிருந்து எழுந்தார். இதற்கு காங்கிரஸ் மூத்த உறுப்பினர் கே.சி. வேணுகோபால் எதிர்ப்பு தெரிவித்தார். "அவர் (ராகுல்) இடமளிக்கவில்லை (He is not yielding)," என்று வேணுகோபால் கூறினார்.

புத்தகம் வெளியிடப்படவில்லை என்றால், ராகுல் காந்தி அதை மேற்கோள் காட்ட முடியாது என்று ராஜ்நாத் சிங் மீண்டும் வலியுறுத்தினார். அதற்கு வேணுகோபால், உறுப்பினர்கள் பெரும்பாலும் பத்திரிகைகள் மற்றும் செய்தித்தாள்களை அவையில் மேற்கோள் காட்டியுள்ளனர் என்று பதிலளித்தார்.

தான் வாசிப்பதை ராகுல் காந்தி "உறுதிப்படுத்த" (Authenticate) வேண்டும் என்று சபாநாயகர் பிர்லா விளக்கினார். அது "100% உண்மையானது" என்று ராகுல் காந்தி கூறியபோது, அந்தப் புத்தகம் வெளியிடப்பட்டதா என்று ராஜ்நாத் சிங் மீண்டும் கேட்டார். அந்தப் புத்தகம் இதுவரை வெளியிடப்படவே இல்லை என்று அவர் திட்டவட்டமாகக் கூறினார்.

பிரதமர் நரேந்திர மோடி உள்ளிட்ட ஒட்டுமொத்த பாஜக தலைமையும் அவையில் இருந்த நிலையில், அமித் ஷா ராகுல் காந்திக்கு எதிராகப் பேசுகையில், "பத்திரிகைகள் எதை வேண்டுமானாலும் எழுதலாம்... புத்தகம் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை என்று அவர் கூறுகிறார். புத்தகம் வெளியிடப்படவில்லை என்றால், அதை எப்படி மேற்கோள் காட்ட முடியும்?" என்றார்.

"அவையைத் தவறாக வழிநடத்த வேண்டாம்... தேவையற்ற விஷயங்களை இங்கே பேசக் கூடாது. அவர் மேற்கோள் காட்டும் இந்தப் புத்தகம் வெளியிடப்படவில்லை," என்று ராஜ்நாத் சிங் கூறினார்.

இந்த நிலையில், ராம் மனோகர் லோகியா, ஜார்ஜ் பெர்னாண்டஸ் மற்றும் முலாயம் சிங் யாதவ் உள்ளிட்ட பல மூத்த தலைவர்கள் "சீனா விஷயத்தில் எச்சரிக்கையாக இருக்குமாறு தொடர்ந்து கேட்டுக்கொண்டனர்" என்று சமாஜ்வாதி கட்சித் தலைவர் அகிலேஷ் யாதவ் நினைவு கூர்ந்தார், மேலும் ராகுல் காந்தியைத் தொடர அனுமதிக்குமாறு சபாநாயகரைக் கேட்டுக்கொண்டார்.

ராகுல் காந்தியை நோக்கிப் பேசிய ரிஜிஜு, "உங்களைக் கேட்கவே நாங்கள் இங்கே இருக்கிறோம். பிரதமரும் இங்கே இருக்கிறார். இந்த விவகாரத்தில் உத்தரவு வழங்கப்பட்டுள்ளது. நீங்கள் விதிகளைப் பின்பற்றவில்லை என்றால் அவையை எப்படி நடத்த முடியும்?" என்றார். சட்ட அமைச்சர் அர்ஜுன் ராம் மேக்வாலும் தலையிட முயன்றார்.

அவை "விதிகள், செயல்முறை மற்றும் மரபுகளின்" படி தான் இயங்கும் என்று சபாநாயகர் பிர்லா மீண்டும் மீண்டும் ராகுல் காந்திக்கு நினைவூட்டினார், ஆனால் ராகுல் அந்தப் புத்தகத்தைக் குறிப்பிடுவதில் உறுதியாக இருந்தார்.

"என்னால் புரிந்து கொள்ள முடியவில்லை. அவர்கள் பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதாகக் கூறுகிறார்கள், ஆனால் ஒரு மேற்கோளைக் கேட்கப் பயப்படுகிறார்கள். அதில் அப்படி என்ன எழுதப்பட்டுள்ளது, நான் அதை வாசிக்க அனுமதிக்காத அளவுக்கு அவர்கள் ஏன் பயப்படுகிறார்கள்? அவர்களுக்குப் பயம் இல்லை என்றால், என்னை வாசிக்க அனுமதிக்க வேண்டும். அவர்கள் ஏன் பயப்படுகிறார்கள்?" என்று ராகுல் காந்தி கூறினார்.

சிறிய இடைவேளைக்குப் பிறகு அவை மீண்டும் கூடியபோது, ராகுல் காந்தி மீண்டும் இதே விவகாரத்தை எழுப்பினார். "இது தேசிய பாதுகாப்பு தொடர்பான விஷயம். சீனப் படைகள்... நமது படைகளுக்கு முன்னால் இருந்தன. கிழக்கு லடாக்கில் உள்ள கைலாஷ் மலைத்தொடர் நமது படைகளிடம் இருந்தது..." என்று ராகுல் காந்தி கூறியபோது, ராஜ்நாத் சிங் மீண்டும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தார்.

நிஷிகாந்த் துபே விதி 349(i)-ஐ மேற்கோள் காட்டி ஒழுங்குப் பிரச்சினை (Point of order) எழுப்புவதாக அமித் ஷா கூறினார். காங்கிரஸ் ஆட்சியில் சல்மான் ருஷ்டியின் 'தி சாத்தானிக் வெர்சஸ்' (The Satanic Verses) புத்தகத்திற்குத் தடை விதித்ததையும், அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய் மற்றும் எல்.கே. அத்வானி போன்ற பாஜக தலைவர்களை அந்தப் புத்தகத்தைப் பற்றி விவாதிக்க அனுமதிக்காததையும் துபே சுட்டிக்காட்டினார்.

இதற்கு ஒரு "எல்லை இருக்கிறது" என்று ரிஜிஜு எதிர்ப்பு தெரிவித்தார். "ஒவ்வொரு உறுப்பினருக்கும் ஒரு பொறுப்பு இருக்கிறது. நாங்கள் ராகுல் காந்தியைச் கேட்க விரும்புகிறோம்... ஆனால் அனுமதி இல்லாத விஷயங்களைத் திரும்பத் திரும்பச் சொல்வதன் மூலம் நீங்கள் எதைச் சாதிக்கப் போகிறீர்கள்? நாட்டைத் தவறாகக் காட்ட விரும்புகிறீர்களா? ஆதாரம் இல்லாமல் எதையாவது சொல்கிறீர்கள்..." என்றார்.

"சீன டாங்கிகள் அங்கே இருந்தன, இந்திய டாங்கிகள் இங்கே இருந்தன என்று ராகுல் காந்தியிடம் யார் சொன்னது? ஆயுதப்படைகளின் மன உறுதியைக் குலைக்கும் மற்றும் நாட்டிற்குப் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் விஷயங்களை அவையில் பேச வேண்டாம் என்று ராகுல் காந்தியை வலியுறுத்துகிறேன்," என்று ரிஜிஜு கூறினார்.

குடியரசுத் தலைவர் உரையில் மையமாக இருக்கும் தேசிய பாதுகாப்பு குறித்தே தான் பேசுவதாக ராகுல் காந்தி கூறியபோது, சபாநாயகர் பிர்லா, "சபாநாயகர் உத்தரவு வழங்கிய பின்னரும் நீங்கள் அதற்கு அவமதிப்பு காட்டுகிறீர்கள். அவையின் கண்ணியத்தைப் பேணுங்கள். கொள்கைகள் குறித்துப் பேசுங்கள், விமர்சியுங்கள், ஆனால் ராணுவத்தையோ அல்லது அதன் செயல்பாட்டையோ விமர்சிப்பது தேசிய நலனுக்கு உகந்தது அல்ல," என்றார்.

அதற்கு ராகுல் காந்தி, "ராணுவத்தில் என்ன நடந்தது என்பது அனைவருக்கும் தெரியும்... நீங்கள் அதை மக்களிடமிருந்து மறைக்க முயல்கிறீர்கள். இந்த நாட்டின் ஒவ்வொரு வீரனுக்கும் அந்த உண்மை தெரியும்..." என்று பதிலடி கொடுத்தார்.

சபாநாயகர் பிர்லா மீண்டும் தலையிட்டு இறுதியாக அவையை ஒத்திவைத்தார். இதற்கிடையில், இந்த விவகாரத்தைத் தீர்க்க சபாநாயகர் மேற்கொண்ட முயற்சிகள் பலன் அளிக்கவில்லை. செவ்வாய்க்கிழமை அன்றும் ராகுல் காந்தி இடையூறு இன்றிப் பேச அனுமதிக்கப்பட வேண்டும் என்று காங்கிரஸ் மற்றும் இதர எதிர்க்கட்சிகள் வலியுறுத்தும் என வட்டாரங்கள் தெரிவிக்கின்றன.

மாலை 4 மணிக்கு அவை மீண்டும் கூடியது, ஆனால் சீனா தொடர்பான விவாதம் வேண்டும் என்ற தனது கோரிக்கையில் ராகுல் உறுதியாக இருந்ததால், அவைத் தலைவர் ஜெகதாம்பிகா பால் அன்றைய தினத்திற்கான இறுதி ஒத்திவைப்பை அறிவித்தார்.

பின்னர் செய்தியாளர்களிடம் பேசிய ராகுல் காந்தி, தான் பேச அனுமதிக்கப்படவில்லை என்று கூறினார். "முன்னாள் ராணுவத் தளபதி என்ன சொன்னார், மோடி ஜி அவரிடம் என்ன சொன்னார், ராஜ்நாத் சிங் ஜி என்ன சொன்னார், அவர் என்ன உத்தரவு கொடுத்தார் என்பதை நான் நாடாளுமன்றத்தில் சொல்ல விரும்புகிறேன். அவர்கள் ஏன் இவ்வளவு பயப்படுகிறார்கள் என்று எனக்குத் தெரியவில்லை," என்றார்.

தான் பேச அனுமதிக்கப்பட்டால், இந்தியாவை நோக்கி முன்னேறி வரும் சீனாவுக்கு முன்னால் நரேந்திர மோடி, ராஜ்நாத் சிங் மற்றும் அந்த "56 இன்ச் மார்பின்" உண்மை மக்களுக்குத் தெரியவரும் என்று ராகுல் காந்தி கூறினார்.

ராகுல் காந்தி விதிகளைத் தொடர்ந்து புறக்கணிப்பதாகவும், 1959 மற்றும் 1962-ல் சீனாவிற்கு நிலப்பகுதிகளை காங்கிரஸ் அரசாங்கங்கள் விட்டுக் கொடுத்ததற்காக அவர் மன்னிப்பு கேட்க வேண்டும் என்றும் ரிஜிஜு செய்தியாளர்களிடம் கூறினார். "அருணாச்சலப் பிரதேசம், லடாக்கில் சீனாவால் எடுக்கப்பட்ட நிலத்தை காங்கிரஸால் இன்று திருப்பித் தர முடியுமா? நீங்கள் ஒரு பெரிய குடும்பத்தில் பிறந்தால், அது உங்களை அவையையும் விதிகளையும் விட மேலானவராக்கி விடுமா?" என்று அவர் கேள்வி எழுப்பினார்.

source https://tamil.indianexpress.com/india/rahul-gandhi-general-naravane-memoir-lok-sabha-uproar-rule-349-national-security-debate-11069033